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打造智慧法院的“深圳方案”

文章來源：思邁奧人氣：32767發(fā)表時間：2019-10-12【小 中 大】

打造智慧法院的“深圳方案”

日前，深圳法院公開發(fā)布了《深圳法院深化司法體制綜合配套改革全面落實司法責(zé)任制工作規(guī)劃》(簡稱：《改革規(guī)劃》)，涵蓋八大方面6 0項重點改革項目，其中，《改革規(guī)劃》第七大方面即是加快智慧法院建設(shè)。

近年來，深圳法院積極回應(yīng)信息化社會的司法需求，智慧法院諸多建設(shè)成果獲得肯定，去年深圳法院出臺了《深圳智慧法院建設(shè) 規(guī) 劃》，提出2 0 19年全面建成“三全三化”智慧法院的總體目標(biāo)。《改革規(guī)劃》與《深圳智慧法院建設(shè)規(guī)劃》，明確了深圳智慧法院建設(shè)的“路線圖”和“時間表”，意味著深圳法院將著力打造智慧法院的“深圳方案”。

智慧法院已有“路線圖”和“時間表”

日前，深圳法院公開發(fā)布的《改革規(guī)劃》，公開了近兩年深圳法院的八大方面60項重點改革項目，其中第七大方面即是加快智慧法院建設(shè)，從包括加快建設(shè)矛盾糾紛在線解決平臺，建立裁判文書資源的智能加工和運用機制，完善智能輔助辦案系統(tǒng)，全面推廣電子送達方式等10個具體項目，明確了智慧法院的具體建設(shè)工作內(nèi)容。

而為加快建設(shè)“智慧法院”，助推公正高效司法，去年深圳法院制定了《深圳智慧法院建設(shè)規(guī)劃》，其中提及智慧法院建設(shè)的目標(biāo)———1.建設(shè)“三個法院”，將深圳法院建設(shè)成為國內(nèi)領(lǐng)先的陽光法院、智能法院、網(wǎng)絡(luò)法院，有效促進審判體系與審判能力現(xiàn)代化；2 .實現(xiàn)“三個全面”，全面實現(xiàn)多渠道、跨網(wǎng)域協(xié)同網(wǎng)上辦案；全面實現(xiàn)多技術(shù)、全業(yè)務(wù)動態(tài)網(wǎng)上辦公；全面實現(xiàn)多媒介、感知精準的網(wǎng)上服務(wù)；3.滿足“三個需求”，充分滿足新時期審判執(zhí)行辦案的業(yè)務(wù)需求；高度滿足新時期司法決策的管理需求；不斷滿足人民群眾日益增長的司法服務(wù)需求。

《改革規(guī)劃》與《深圳智慧法院建設(shè)規(guī)劃》，明確了深圳智慧法院建設(shè)的“路線圖”和“時間表”，其中明確提出2017年搭建“智慧法院”基本框架，2018年基本形成“智慧法院”工作體系，2019年全面建成“三全三化”智慧法院的總體目標(biāo)。

三大智慧平臺亮相數(shù)字峰會

全國僅有兩家中級法院受邀

今年4月22日，首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會在福建省福州市開幕，最高人民法院攜六地法院分七個主題集中展現(xiàn)了近年來法院系統(tǒng)在信息化建設(shè)方面取得的成就。其中，深圳市中級法院作為僅有受邀的兩家中級法院之一，在數(shù)字中國建設(shè)成果展覽會上亮相，深融·多元化平臺、法庫-電子卷宗平臺、鷹眼執(zhí)行綜合平臺等深圳法院的智慧“成果”，吸引了現(xiàn)場眾多參展代表。

這次展出的深圳法院三大平臺，其中深融·多元化平臺可謂是“互聯(lián)網(wǎng)+法院”的典型應(yīng)用，該平臺將機制創(chuàng)新與智慧科技相結(jié)合，實現(xiàn)了調(diào)解立案、在線調(diào)解、司法確認、類案推送、在線評議、轉(zhuǎn)訴訟立案六大功能，在全國率先實現(xiàn)訴前調(diào)解案件全流程信息化管理。
自2017年11月1日深融·多元化平臺正式上線以來，深圳兩級法院一共導(dǎo)入各類調(diào)解案件35540宗，處理了21000余宗，成功調(diào)解4211宗，調(diào)解率近20%，有效地發(fā)揮了多元化糾紛解決機制的優(yōu)勢，合理配置了司法資源，節(jié)省了當(dāng)事人訴訟成本，提升了當(dāng)事人訴訟服務(wù)體驗，為構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局貢獻力量。

法庫-電子卷宗平臺，則是使全部掃描材料，在案件辦理過程中能夠自動生成電子檔案，并自動歸入相應(yīng)的目錄，從而在全國率先實現(xiàn)了一次掃描、自動排序、智能歸檔，同時通過深度應(yīng)用，以信息抓取、自動回填、文書輔寫、電子送達、節(jié)點監(jiān)管等功能實現(xiàn)全程智能辦案和精準審判管理。

鷹眼執(zhí)行綜合平臺，算得上是“名聲”在外，該平臺實現(xiàn)了批量網(wǎng)絡(luò)查控財產(chǎn)、全要素生成程序性文書、一鍵識別繁案簡案、自動推送節(jié)點通知、智能管理外勤事務(wù)、一鍵送達法律文書等功能，為執(zhí)行整體工作實現(xiàn)全網(wǎng)絡(luò)辦理、全流程公開、全方位智能提供重要支撐，在基本解決執(zhí)行難工作中發(fā)揮了巨大作用。

鷹眼執(zhí)行綜合平臺的一大特色即是“一鍵”查控，即法官只需要一次點擊就可以完成以往幾天才能完成的查詢、控制工作，具體而言，如果被執(zhí)行人有多項財產(chǎn)，如房產(chǎn)、車輛、很多銀行賬戶，以往法官需要針對多個財產(chǎn)發(fā)出多份協(xié)執(zhí)、裁定，勢必有時間差，現(xiàn)在一鍵點擊即可控制所有財產(chǎn)，最大限度避免了被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的可能性。

率先試點全流程網(wǎng)上辦案

紙質(zhì)卷宗材料不再流轉(zhuǎn)

就在近期，深圳法院確定鹽田法院作為試點，開展全流程網(wǎng)上辦案工作，自5月18日起，鹽田法院民商事、行政和執(zhí)行案件范圍內(nèi)試行辦案全程無紙化，這也是深圳法院主動運用新科學(xué)、新技術(shù)，積極構(gòu)建審判工作運行新模式的一次探索與實踐，對于促進和提升人民法院在案件辦理、訴訟服務(wù)和司法管理中各類業(yè)務(wù)應(yīng)用的自動化和智能化水平具有重大意義。

顧名思義，所謂無紙化辦案，就是辦案人員在案件辦理過程中，從立案、審理、合議、裁判至結(jié)案、歸檔等辦案各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)依托省院綜合業(yè)務(wù)、電子卷宗系統(tǒng)等辦案系統(tǒng)實行網(wǎng)上辦理，電子卷宗材料隨辦案進程同步網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，紙質(zhì)卷宗材料不再流轉(zhuǎn)，辦案過程全程網(wǎng)上留痕。

相對于傳統(tǒng)主要依賴紙質(zhì)卷宗辦案模式而言，無紙化辦案，具有五個方面的突出優(yōu)勢，其一是線上辦案安全便捷，實行無紙化辦案后，電子卷宗將成為法官辦案的主要載體，所有辦案流程網(wǎng)上運行，法官助理不用再抱著案卷跑來跑去，信息傳輸動動手指就能完成，數(shù)據(jù)取代人工跑路，隨著辦案硬件和軟件的進一步升級完善，法官和助理還可以在便攜式移動終端處理案件，“案卷”隨身，辦案隨時。

其二是審判效率疊加提升，無紙化辦案后所有案卷材料同步電子化，可以實現(xiàn)法官、法官助理、合議庭成員、審判管理部門對案件信息的瞬時共享；其三是智審助力法官減負，實行無紙化辦案后，可以更加充分地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)便捷、技術(shù)智能優(yōu)勢，通過智能化審判方便法官辦案、提升審判質(zhì)效；其四是審判進程保真留痕，無紙化辦案模式下，所有案件辦理過程網(wǎng)上操作，各類訴訟材料實時上傳到辦案系統(tǒng)，系統(tǒng)留存的審判痕跡無覆蓋、無涂改；其五是訴訟體驗升級革新，無紙化辦案也為當(dāng)事人、訴訟參與人和律師參與訴訟提供線上服務(wù)，減輕人民群眾訴累，提升法院訴訟服務(wù)水平。

智慧手段多措并舉

智慧法院“深圳方案”可期

除了亮相福州展會的三大代表智慧平臺之外，實際上，近些年深圳法院充分運用互聯(lián)網(wǎng)思維和科技新成果，還曾推出“巨鯨智平臺”，實現(xiàn)金融類案全流程在線辦理；推出“法智云端”，建成全國首個行政訴訟網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺等等，表現(xiàn)可圈可點。

不止于此，深圳法院首創(chuàng)微信人臉識別，于去年9月率先在鹽田法院上線運行深圳法院微信送達平臺，也是全國法院首家結(jié)合微信人臉識別技術(shù)實現(xiàn)微信送達的電子送達平臺，用戶關(guān)注“深圳法院訴訟服務(wù)”微信服務(wù)號，完成臉部識別認證后，即可通過平臺收取立案、開庭等信息，還可以接收立案受理通知書、開庭傳票等法律文書。此外，深圳法院訴訟服務(wù)公眾號還開通了“智能法律服務(wù)”便民功能，線上法律機器人“小法”可以通過語音和文字等方式交流，全天候提供智能法律咨詢服務(wù)。

今年是深圳智慧法院建設(shè)基本形成“智慧法院”工作體系之年，深圳法院將繼續(xù)推進智慧法院三年規(guī)劃，進一步深化信息化建設(shè)應(yīng)用成果，智慧法院的“路線圖”和“時間表”已來，全面打造智慧法院的“深圳方案”指日可待。

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